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關於市政協四屆三次會議第237號 提案答複的函
榆政民函〔2018〕111號
發布時間:2019-09-28     瀏覽次數:次    

魏豔麗委員:

您提出的《關於加大政策保障措施,給困境兒童、貧困兒童LOL全球總決賽預測關愛的提案》(第237號)收悉,現答複如下:

習近平同誌指出:要關心留守兒童、留守老年人,完善工作機製和措施,加強管理和服務,讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖。留守兒童關愛保護工作自2016年開展以來,我市認真貫徹落實留守兒童和困境兒童關愛保護政策,了建立農村留守兒童聯係會議製度,明確了民政、公安、教育、法院、檢察院等27個部門的職能職責,積極開展了“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動,全麵落實了控輟保學、戶口登記、臨時監護等責任,全麵落實了困境兒童保障政策,取得了階段性成效。

但是,必須認識到,我市兒童關愛服務體係尚未建立健全,全社會對留守兒童、困境兒童關愛保護工作的重大意義認識還不夠,留守兒童、困境兒童麵臨的生存、發展和安全困境還未徹底改變,留守兒童、困境兒童關愛保護工作還沒有實現精細化管理等,結合當前存在問題和短板,我局將積極發揮牽頭引導作用,從建立健全工作機製,推進兒童關愛服務體係建設,落實好關愛保護政策等方麵加大工作力度,重點做好以下四方麵工作:

一是建立健全工作機製。積極爭取黨委、政府支持,強化落實農村留守兒童聯係會議製度,建立健全政府領導、民政牽頭、部門協作的工作機製,充分發揮各職能部門特別是共青團、婦聯、殘聯等群團組織的作用,確保關愛保護政策落實到位。2018年,經市編委批準,我市成立了LOL全球總決賽預測留守兒童和困境兒童關愛保護中心,目前已配齊了人員編製,明確了職能職責,將於近期掛牌成立。我們將以此為契機,強化“LOL全球總決賽預測留守兒童和困境兒童關愛保護中心”能力建設,建立健全運行監測預防、強製報告、應急處置、評估幫扶、監護幹預“五位一體”的救助保護機製,全麵推動留守兒童關愛保護工作和困境兒童保障工作再上新台階。

二是加強兒童關愛服務體係建設。5月初,下發了《S9外圍網站關於進一步加強兒童關愛服務體係建設的通知》,將加強兒童工作隊伍建設、兒童工作機構建設、領導協調機製建設和兒童服務平台建設作為健全農村留守兒童關愛服務體係的重要內容進行了安排部署,積極構建政府、家庭、社區(村)、機構、社會組織關愛服務架構體係。要求每個鄉鎮(街道)設立1名兒童督導員、每個村設立1名兒童主任,明確兒童督導員和兒童主任職責,加大培訓力度,全力推進基層兒童隊伍建設。同時,要依托未成年保護中心作為工作平台和載體,對基層工作進行政策指導和技術支持,為監護失當或監護缺失未成年人及其家庭提供臨時照料、教育輔導、心理疏導、監護指導、政策谘詢、幫扶轉介等服務。要加大兒童之家建設,強化關愛服務功能,使其成為保護兒童權利和促進兒童健康成長的重要服務平台。力爭到2020年,城鄉社區兒童之家覆蓋率達到90%。

三是全麵落實救助政策。全麵開展留守兒童困境兒童大排查活動,建立健全留守兒童困境兒童基礎信息庫,落實好困境兒童分類保障政策,提升精細化管理水平。符合孤兒條件,納入孤兒保障體係;符合特困人員條件的,納入特困人員救助供養範圍;符合最低生活保障條件的,納入最低生活保障範圍;符合臨時救助條件的,給予臨時救助;符合殘疾人兩項補貼政策的,按規定納入補貼範圍;符合事實無人撫養兒童條件的,按照每人每月600元標準發放生活補貼,確保困境兒童保障政策全麵落實到位。繼續開展“公益福彩.關愛農村留守兒童”活動,對貧困留守兒童予以資助,在全社會形成關愛留守兒童的氛圍。

四是深入開展創建活動。2018年,民政部製定下發了《全國農村留守兒童關白保護和困境兒童保障示範縣(市、區)指導標準》,在全國範圍內啟動開展了農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障示範創建活動。我們將以此為契機,在全市範圍內開展示範縣(市區)、示範鄉鎮(街道)、示範村(社區)活動,切實發揮典型引路、示範帶動作用,推動新形勢下農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作再上新台階。力爭2019年,實現創建工作全麵突破。

五是加大宣傳引導力度。作為牽頭部門,我局將進一步加大宣傳引導力度,充分發揮新聞媒體作用,加強兒童權益保障法律法規宣傳,加強留守兒童關愛保護和困境兒童保障政策的宣傳,強化全社會保護兒童權利意識,強化家庭履責的法律意識和政府主導、全民關愛的責任意識,調動全社會力量,努力形成齊抓共管的局麵,確保留守兒童、困境兒童健康成長。

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2019年09月28日

(聯係單位及電話:S9外圍網站社會福利科  3687926)

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