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信件標題 社區改革不能失信於專職
留言人 1** 信件編碼 GPPS190718M215
信件內容
近日,網上流傳陝西各地關於社區專職的改革意見初稿,我們社區專職表示憤怒和不滿,原因如下: 1、“三崗十八級”不符合省情。此辦法多為東部沿海地區使用,這些地區經濟發達,經濟起步高,社區起步早,發展成熟,陝西省則相反; 2、工資參照“城鎮居民可支配收入”不符合目前對專職的身份定義。城鎮居民人均可支配收入是指反映居民家庭全部現金收入能用於安排家庭日常生活的那部分收入。社平工資是社會職工的平均工資的簡稱。社區專職工作者是指專門由省民政廳統一招聘,進行統一考試、麵試進入社區服務的專業性人員。且我們持有國家統一考試發放的職業水平證書,所以社區專職是職工,不是居民,工資參照“城鎮居民可支配收入”發放不妥; 3、目前社區工作量與收入嚴重不符。文件規定社區屬於自治組織,隻有協助政府工作的義務。但目前社區的實際是:每個社區要承接政府34個部門192項工作。而社區的大量工作均依靠專職來完成,社區專職更是社區工作的核心力量和主要力量; 4、目前社區專職的工資增長情況不符合工資調整機製。第一批專職已服務基層7年了,7年隻上調了一次工資300元。七年的時間,寶雞的房價從3000元漲到了6000多元,我們的生存都已經是問題了!黨的十七大報告提出,要深化收入分配製度改革,建立企業職工工資正常增長機製和支付保障機製,應盡快建立工資增長機製。 5、目前陝西省專職管理辦法違規。陝西省民政廳至今沿用2019年09月28日,陝西省人民政府以陝政發〔2012〕27號印發《陝西省城鎮社區專職工作人員管理暫行辦法》。根據《行政程序規定》:“規範性文件有效期為5年。標注‘暫行’、‘試行’的,有效期為2年。陝西省沿用暫行辦法已經7年,嚴重超期; 6、社區專職與村官被區別對待不妥。村委會與社區均屬於自治組織,村官與專職分別由組織部、民政廳統一S9外圍網站招聘後指派到基層工作,由此可見,兩者均不屬於自治性質人員。且專職競爭比村官殘酷,管理辦法應與村官並軌; 7、全體專職拒絕與兩委、臨聘人員采用統一管理辦法。兩委、臨聘人員與專職來源渠道不同,統招專職選拔流程參照公務員,S9外圍網站透明,合理合法,且多為大學本科學曆,素質高,業務水平強,專業能力與學習能力強,且目前社區的大量工作均依靠專職來完成;兩委、臨聘人員均不參加正規考試便可進入社區,很多人至今連基本的辦公自動化操作都不能掌握,各項水平有待於加強; 8、全體專職拒絕參加“全科考試”。隻讓專職參加“全科考試”是變相改變政策,是對省考的貶低和不認可,我們全體專職拒絕參加考試!!! 9、我們專職對改革後月工資不升反降,還要拿工資的30%給自己發放績效工資的製度表示強烈不滿和憤怒!!!縱觀曆史上的改革,無非成功或失敗,現在對於專職的改革卻出現倒退提出抗議! 針對以上問題建議如下: 1、社區專職管理辦法與村官並軌,基層工作年限滿5年轉事業編(管理A類); 2、轉編之前按照事業編或者不低於社平工資的100%的標準發放工資; 3、建立工資長效增長機製; 4、從2020年起招聘公務員,每年要為社區專職設置20%的崗位; 5、實行目責考核機製,發放績效獎金,但是此費用不能從工資中扣除; 6、建立新的《陝西省城鎮社區專職工作人員管理暫行辦法》,並與兩委、臨聘人員實施分類管理體係; 7、社區專職遺留問題不解決,不要再招新專職; 8、若不能轉編,請為基層減負,將不屬於自治組織之外的工作交還各職能部門。不能幹活時不考慮社區是自治組織,談待遇時按自治組織對待! 習總書記說基層是一切工作的落腳點,社區是基層的基礎,社會治理的重心必須落實到城鄉、社區。7年的時間,陝西省的社區建設發生了翻天覆地的改變,我們社區專職功不可沒。我們願意繼續找根基層,為群眾辦實事辦好事,也請省上不要寒了專職的心!讓我們先能生存下來!!!
回複時間 2019-09-28
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      您好!你們的訴求我們表示非常理解。首先,我們將向省廳轉達你們的訴求,關於社區工作隊伍建設問題省廳征求過意見,我們也如實反映了榆林的現狀和建議。其次,關於待遇問題,我局一直向省上呼籲完善工資增長機製,省民政廳也作了大量工作,但社區專職人員的政策是省政府出台的調整政策需要過程,省上也正在調研,積極推動新政策的出台。

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